Programa Anticorrupção da UNMD
Programa Anticorrupção da Universidade Nacional de Medicina de Donetsk nomeado após M. Gorky
1.Declarações gerais
1.1. Este Programa Anticorrupção (doravante - o Programa) é desenvolvido em apoio à estratégia anticorrupção do Estado para garantir a observância dos direitos e liberdades humanos e civis e a observância de normas legais no campo da prevenção e combate à corrupção; eliminando as condições prévias para o seu surgimento através da introdução de medidas preventivas, fortalecimento do Estado de Direito, igualdade de todos perante a lei;
1.2. Programa anticorrupção da Universidade Nacional de Medicina de Donetsk. M. Gorky (além disso - a universidade) desenvolve-se com base em:
- A Constituição da Ucrânia de 28 de junho de 1996;
- Lei da Ucrânia sobre a Prevenção da Corrupção, 1700-VIІ, de 14 de outubro de 2014;
- Lei da Ucrânia "Sobre os Princípios de Política Anticorrupção dos Estados na Ucrânia (Estratégia Anticorrupção) para 2014-2017" No. 1699-VII de 14 de outubro de 2014
- Outros regulamentos anticorrupção.
1.3. As medidas anticorrupção da Universidade Nacional de Donetsk destinam-se a:
- Prevenção contra a corrupção, incluindo a identificação e eliminação das causas da corrupção (prevenção contra a corrupção);
- Deteção de delitos de corrupção, divulgação e investigação de crimes de corrupção;
- Minimização e eliminação das consequências de crimes de corrupção.
- A gama de pessoas afetadas pelo programa anticorrupção.
2.1. A ação do programa anticorrupção se estende aos funcionários da Universidade Nacional de Medicina de Donetsk que ocupam, permanente ou temporariamente, cargos relacionados à implementação de funções organizacionais, administrativas ou pessoas especialmente autorizadas para o desempenho de tais funções, bem como outras. pessoas que não são funcionários ou funcionários de qualquer tipo que realizam trabalho ou prestam serviços de acordo com um acordo com a Universidade Nacional de Medicina de Donetsk nos casos estipulados pela Lei da Ucrânia "Sobre a Prevenção contra a Corrupção".
- As noções e termos utilizados no programa Anticorrupção.
O programa anticorrupção é um conjunto de medidas, regras e procedimentos destinados a identificar, prevenir a ocorrência e a eliminação das consequências de crimes de corrupção na Universidade Nacional de Medicina de Donetsk.
Ofensa corrupta - um ato que contém sinais de corrupção cometidos por uma pessoa especificada na parte um do artigo 3 º da Lei da Ucrânia "Prevenção contra Corrupção", para os quais a lei estabelece responsabilidade penal e disciplinar.
- Lista de medidas e regras para o combate à corrupção em vigor na Universidade e o procedimento para a sua implementação.
A Pessoa Autorizada na Prevenção e Combate à Corrupção na Universidade (Portaria nº 29, de 19 de fevereiro de 2015) desenvolveu um sistema de medidas a serem implementadas para neutralizar, eliminar as pré-condições de ocorrência e realizar atividades apropriadas para identificar riscos de corrupção na Universidade Nacional de Medicina de Donetsk.
4.1. A pessoa autorizada realiza o controle constante do trabalho do departamento contratual, monitorando os parceiros de negócios para evitar possíveis manifestações de corrupção.
Proporcionar à Universidade Autorizada o monitoramento contínuo do cumprimento dos requisitos da atual legislação anticorrupção, as causas e condições que facilitam a prática de crimes e crimes de corrupção; definição de categorias de empregados e cargos cujas atividades estão associadas ao aumento do risco de corrupção. Implementação da Auditoria de Desempenho Econômico da Universidade para Identificação de Riscos de Corrupção (avaliação das atividades da Universidade em termos de consequências adversas no contexto da legislação anticorrupção). A fim de identificar os riscos que a universidade enfrenta como resultado da violação da legislação anticorrupção, o reitor inicia periodicamente uma auditoria de suas atividades econômicas. Os resultados da auditoria permitem identificar áreas de alto risco e desenvolver um plano efetivo de medidas visando neutralizar os riscos legais e comerciais da Universidade. A avaliação de riscos é um processo contínuo, com comunicação constante entre o Reitor, o Comissário e o pessoal da Universidade.
A Universidade está envidando todos os esforços para minimizar os riscos das relações comerciais com os contagionistas que podem estar envolvidos na corrupção, e por isso que a conformidade das partes contratantes com a corrupção sendo testada.
4.2. Organizar nos seminários de unidades estruturais e grupos de estudantes sobre questões de prevenção e combate às manifestações de corrupção.
4.3. Assegurar a apresentação oportuna pelos funcionários da Universidade Nacional de Medicina de Donetsk declarações de propriedade, receitas, despesas e obrigações financeiras para o ano corrente.
4.4. O comissário está constantemente analisando as reclamações e recursos de funcionários e cidadãos que percebem violações de corrupção. Os resultados obtidos devem ser considerados na administração, no conselho acadêmico da universidade, com conclusões e recomendações relevantes.
4.5. Os funcionários da Universidade Nacional de Medicina de Donetsk estão proibidos de:
-Usando os seus poderes oficiais ou a sua posição e as possibilidades relacionadas, a fim de obter benefícios ilegais para si ou para os outros, e também em usar qualquer propriedade estatal ou fundos nos interesses privados (Artigo 22 da Lei da Ucrânia "Na Prevenção da Corrupção");
-Diretamente ou por meio de outras pessoas que demandem, solicitem, recebam presentes para si ou para pessoas próximas de pessoas jurídicas ou físicas em conexão com o exercício por tais pessoas de sua autoridade oficial ou se a pessoa que outorga esteja subordinada a tal pessoa;
-Direta ou indiretamente, pessoalmente ou através de terceiros, fazer pagamentos para simplificar formalidades administrativas, burocráticas e outras sob qualquer forma, em particular na forma de dinheiro, valor, serviços ou outros benefícios, a qualquer pessoa ou a quaisquer organizações, incluindo organizações comerciais, órgãos de governo e autogoverno, funcionários públicos, empresas privadas e seus representantes;
-Envolver ou utilizar intermediários, parceiros, agentes, por ventura ou outras entidades para cometer qualquer ação contrária aos princípios e requisitos do programa anticorrupção ou às regras da legislação anticorrupção.
4.6. Medidas a tomar em caso de receção de uma oferta ilegal:
1) recusar a oferta;
2) se possível, identificar a pessoa que fez a oferta;
3) trazer testemunhas, se possível, entre os funcionários;
4) informar por escrito sobre a proposta do líder direto (se houver) ou do reitor da Universidade, disciplinas especialmente autorizadas no campo do combate à corrupção.
Se uma pessoa sujeita a restrições quanto ao uso do cargo oficial e ao recebimento de presentes, encontrada em seu escritório ou recebido uma propriedade ou presente não lucrativo aos bons principio, deverá notificar imediatamente, por escrito, no máximo um dia útil. facto diretamente ao reitor da Universidade ou ao Comissário.
A identificação da propriedade, que pode ser um benefício ilegal, ou um presente é um ato assinado pela pessoa que encontrou o benefício ou presente ilícito, e seu gerente direto ou o Comissário.
Os benefícios ilegais, bem como os presentes recebidos quando descobertos, são mantidos na Universidade Nacional de Medicina de Donetsk até serem passados para pessoas especialmente autorizadas para o combate à corrupção e se for aprovado as provas de corrupção será severamente punido.
Se um funcionário tiver dúvidas sobre a possibilidade de obter um presente dele ou dela, ele ou ela tem o direito de solicitar por escrito uma consulta sobre esta questão à agência territorial da Agência Nacional, que fornece uma explicação apropriada.
- Os padrões de ética profissional dos funcionários da Universidade.
Durante o cumprimento de suas funções, os funcionários da Universidade Nacional de Medicina de Donetsk, de todas as unidades estruturais, devem ser orientados pelas seguintes normas de ética profissional:
5.1-Cumprir estritamente as exigências da Lei da Ucrânia "Sobre a Prevenção da Corrupção", descrições de cargo, os termos do Acordo Coletivo, regras de regulamentos internos, atos legais normativos locais e normas éticas geralmente aceitas de comportamento exemplar, ser educado nas relações com os cidadãos, líderes, colegas e subordinados;
5.2- Melhorar continuamente as qualificações profissionais e melhorar a organização do seu trabalho;
5.3-Aderir à neutralidade política, não dar quaisquer vantagens ou manifestações de favor a nenhum dos partidos políticos;
5.5- Os funcionários da universidade não devem divulgar, de outra forma, usar informações confidenciais e outras informações restritas que se tornaram conhecidas a elas em relação ao desempenho de suas funções oficiais e deveres profissionais, exceto nos casos estabelecidos por lei;
5.6- No desempenho de suas funções, os funcionários da universidade devem usar (material eficiente) os recursos materiais e financeiros que lhes são autorizados pelos parâmetros legais;
5.7- Funcionários da Universidade, independentemente de interesses privados, devem abster-se da execução de decisões ou ordens da administração se forem contrárias à lei.
- Direitos e deveres dos empregados em relação à prevenção e combate à corrupção nas atividades da Universidade.
6.1-Não se envolver em crimes de corrupção relacionados com as atividades da Universidade;
6.2- Abster-se de comportamentos que possam ser interpretados por outros como uma vontade de cometer ou participar em uma insinuação de corrupção relacionada com as atividades da Universidade Nacional de Medicina de Donetsk;
6.3- Informar imediatamente o Comissário ou a liderança sobre os incidentes do incitamento para cometer crimes de corrupção relacionados com as atividades da Universidade;
6.4- Tomar medidas no âmbito da sua competência para denunciar uma infração de corrupção e notificar imediatamente por escrito a sua comissão sobre o assunto especialmente as pessoas indicadas e autorizado pela universidade no domínio do combate à corrupção, no caso de revelar uma infração corrupta ou relacionada com corrupção ou receber informações sobre a comissão de tal delito pelos funcionários da Universidade Nacional de Medicina de Donetsk;
6.5- Uma pessoa que denuncia informações sobre corrupção, dependendo do efeito econômico de preveni-la ou expô-la à Universidade Nacional de Medicina de Donetsk, pode ser estimulada de acordo com o procedimento estabelecido pela Duma e a lei. de acordo com a decisão do reitor.
7.Direitos e deveres do Comissário como funcionário responsável pela prevenção da corrupção.
O Comissário é um membro da Universidade Nacional de Medicina de Donetsk ou outro funcionário responsável da boa coerência da Universidade, que é comissionado para desempenhar as funções do Comissário. Na ausência de uma posição a tempo inteiro do Comissário, o seu reitor pode, temporariamente (na altura da incorporação na lista de pessoas da Universidade Nacional de Medicina de Donetsk, que esta posição e nomeação de um empregado exemplar), contar com outro cargo completo. Funcionário de tempo (oficial) da Universidade, que está sujeito a alterações apropriadas em sua descrição do trabalho.
O Comissário pode ser demitido do escritório logo nos seguintes casos:
1) Rescisão de um contrato de trabalho por iniciativa do Comissário;
2) Rescisão de um contrato de trabalho por iniciativa do reitor da Universidade Nacional de Medicina de Donetsk. Uma pessoa que trabalha como Comissário na Universidade referida na segunda parte do Artigo 62 da Lei da Ucrânia "Sobre a Prevenção da Corrupção" pode ser rejeitada sujeita ao consentimento da Agência Nacional.
3) A impossibilidade de exercer os seus poderes para a saúde de acordo com a conclusão da comissão médica, que é criada por uma decisão do órgão executivo central especialmente autorizado, que implementa a política do estado no campo dos cuidados de saúde;
4) A força legal de uma decisão do tribunal declarando-o incapacitado ou limitando sua capacidade civil, reconhecendo-o como desaparecido ou declarando-o morto;
5) A força legal da condenação do tribunal em relação a
O Comissário é subordinado e responsável apenas pelo reitor da Universidade Nacional de Medicina de Donetsk.
O Comissário tem os seguintes direitos e obrigações no desempenho das suas tarefas designadas:
- Receber informações de pessoas físicas e jurídicas sobre a violação dos requisitos da legislação vigente no campo do combate à corrupção; realizar, por iniciativa própria, um exame de possíveis violações desses requisitos;
- Realizar inspeções na organização do trabalho de prevenção e deteção de corrupção nos departamentos da Universidade Nacional de Medicina de Donetsk;
-Implementar o monitoramento e controle sobre a implementação de legislação sobre questões éticas, prevenindo e resolvendo conflitos de interesse nas atividades do pessoal da universidade;
- Receber explicações escritas dos funcionários da Universidade Nacional de Medicina de Donetsk sobre circunstâncias que possam indicar uma violação das regras de conduta ética, prevenção e resolução de conflitos de interesse, outras exigências e restrições previstas pela legislação vigente e programa anticorrupção;
-Iniciar uma investigação oficial; tomar medidas para levar à justiça os perpetradores de corrupção ou crimes relacionados à corrupção;
- Fornecer explicações, assistência metodológica e consultiva sobre questões de comportamento ético, prevenção e resolução de conflitos de interesse, prevenção e deteção de corrupção nos departamentos da Universidade Nacional de Medicina de Donetsk e suas contrapartes. A pessoa em questão pode pessoalmente solicitar para este fim durante as horas de trabalho para o Comissário ou enviar um pedido por escrito adequado, inclusive por e-mail.
Em caso de sinais reveladores de delito corrupto ou corrupção ou notificação de violação de corrupção, o Comissário inicia uma investigação oficial. Obtido durante os materiais de investigação, o Comissário reporta ao reitor da Universidade, que por sua vez vai tomar medidas para levar os criminosos a medidas disciplinares, e onde os sinais de uma infração penal ou administrativa também informam o Comissário no combate à corrupção.
As condições de confidencialidade de informar o Comissário da Universidade sobre os fatos de incitamento a cometer um delito de corrupção ou sobre outros funcionários comprometidos ou pessoas de ofensas corruptas ou relacionadas à corrupção. Proteger os trabalhadores que prestam assistência na prevenção e combate à corrupção.
Pessoa, incluindo o Comissário, para a divulgação ilegal de informações confidenciais pode ser levada a responsabilidade criminal, administrativa ou disciplinar por sua divulgação, de acordo com os requisitos da legislação vigente.
As informações recebidas ao Comissário, o reitor ou ao vice do processo educacional do funcionário da Universidade ou de qualquer outra pessoa sobre os fatos de incitamento para cometer um crime de corrupção, cometido por agentes ou programa anticorrupção ou da Universidade Nacional de Medicina de Donetsk. corrupção de professores ou crimes relacionados à corrupção é confidencial, cujo acesso pode ser restringido de acordo com o procedimento estabelecido por lei.
Procedimentos para a proteção de funcionários (divulgadores) que relataram informações sobre corrupção ou crimes relacionados à corrupção.
As pessoas que prestam assistência na prevenção e no combate à corrupção são protegidas pelo Estado. No caso de uma ameaça à vida, habitação, saúde e propriedade de pessoas que prestam assistência na prevenção e combate à corrupção, ou seus familiares, em conexão com a relatada violação dos requisitos da Lei "Sobre a Prevenção da Corrupção" e este programas anticorrupção, organismos responsáveis pela aplicação da lei, medidas jurídicas, organizativas e técnicas e outras medidas destinadas a proteger contra a invasão ilegal, previstas na Lei da Ucrânia "Garantir a segurança das pessoas envolvidas em processos penais", podem ser aplicadas para eles.
